Men då kvarstår frågan om dom övre hålen, för inte kan väl luftslangarna även varit placerade där vid något tillfälle, eller?

Ingen aning men det kan vara en förberedelse för luft till multipelkopping eller liknande. Lika bra att göra hålen när man ändå håller på och bygger loket... men det är ren spekulation. Jfr med T21 B-ände:

Länken trilskas av någon anledning, tar mig friheten att direktlänka till HJP:s bild: